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市生态环境局:加强环境监管执法 保障濮阳环境质量
发表时间:2021-02-04   来源:濮阳文明网   字体: [][ ][ ]   [打印] [关闭]

  2020年以来,市生态环境局以习近平生态文明思想为指引,按照国家、省、市统一部署,以环境监管执法活动为重点,持续强化日常环境执法,打好环境监管执法组合拳,推动环境守法成为新常态。

  1年来,生态环境执法向污染亮剑,护佑绿水青山,还百姓蓝天白云、繁星闪烁,清水绿岸、鱼翔浅底,让百姓吃得放心、住得安心,以法治创新强化生态保护、提升生态文明,坚决打好污染防治攻坚战,构建濮阳生态发展新格局,书写以法治力量守护绿水青山的生动篇章。

  开展黄河流域生态保护专项执法行动

  市生态环境局强力推进黄河流域生态保护专项执法行动,对黄河干流濮阳段和境内2条黄河一级支流两侧500米范围开展环境排查工作。排查黄河干流共发现环境问题1854个(涉及山东省8个),其中濮阳县880个、范县334个、台前县632个。经核实,需整改问题1829个,无需整改问题17个。目前,需整改的环境问题已全部完成整改。排查黄河支流共新发现环境问题点位5个,已整改问题5个。

  对发现问题点位位于山东省境内的情况,县区环境分局向山东省相邻地市生态环境局致函,对该类环境问题进行移交。同时,我市积极与山东菏泽、聊城等市对接,在生态保护领域建立区域污染防治联动机制,构建黄河两岸生态系统共建共享、区域污染联防联治的格局。

  通过专项执法行动,举一反三、查漏补缺、健全机制、完善制度、规范管理,真正把黄河流域生态环境保护各项工作做细做实,推动黄河流域生态保护和高质量发展协同共进。

  将环保执法与服务发展融为一体

  2020年以来,市生态环境局在全市范围内对所有排污单位逐一进行“体检式”执法检查,即“一体化”执法。“一体化”执法是对排污单位环保手续、污染防治设施、生态环境保护管理制度等全流程、全要素进行的一次性执法检查,目的是把排污单位存在的各类环境问题一次性发现到位、服务指导排污单位一次性整改到位、把排污单位违法行为一次性查处到位,切实减少执法频次,提升执法效能。

  为做好该项工作,我市起草印发了《致全市生产经营企业的一封信》,连同《河南省环境规范化管理指南》宣传册,利用“濮阳环保”“县区工作交流群”“龙都蓝”等微信群和濮阳主流媒体向社会广泛宣传,还利用企业服务日、“双随机”检查等活动下发到所有企业,强化排污单位污染防治主体责任,催生自主治污动能,大力减少污染物排放量。目前,我市已对1358家企业开展“一体化”执法检查。

  重拳出击整治“散乱污”企业

  为确保“散乱污”企业动态清零,有效解决我市“散乱污”污染问题,助力环境质量改善,我市结合区域实际,集中时间、人力加大排查力度,对辖区内“散乱污”实施了专项整治。

  拉网排查,实现全覆盖。针对“散乱污”企业小型化、家庭化、作坊化和部分“散乱污”企业在工业小区内从事低端生产、违法排污的现象,联合街道办事处等相关职能部门,明确排查责任,下大气力对辖区内“散乱污”企业进行拉网式排查,切实做到全覆盖、无死角、无遗漏。

  精准打击,做到严执法。严格按照标准对“散乱污”企业进行分类排查施治。对关停取缔类“散乱污”企业,按照标准坚决关停取缔;对不符合取缔标准,经整改后可以达标排放并完善手续的企业,应当首先实施停产整治,依法处理,达到污染排放标准后,方可恢复生产。同时,对照涉及“散乱污”企业清单,对已完成整治的企业和上级交办的“散乱污”问题开展全面“回头看”,进一步明确责任单位、责任人、整治措施、完成时限,坚决杜绝整改不彻底、死灰复燃现象。

  在实施专项整治期间,我市共排查并录入省“散乱污”信息系统点位14个,整治到位14个,其中关闭取缔12个、搬迁整合1个、提标改造1个。市攻坚办移交疑似“散乱污”点位线索11个,经核查,4个点位属于“散乱污”,目前均已整治到位(关闭取缔2个、搬迁整合1个、提标改造1个)。

  开展挥发性有机物污染专项执法行动

  为推动涉VOCs(挥发性有机物)排放企业加强治污设施运行管理,督促企业稳定达标排放,遏制臭氧污染,打嬴我市夏季挥发性有机物治理攻坚战,我市2020年开展了挥发性有机物污染专项执法行动。

  此次行动旨在帮助企业全面排查问题所在,为企业精准把脉找到整改方向,对存在问题积极整改企业及时提供技术支持和业务帮助,着力提高企业环境管理水平,为企业绿色发展提供强力支撑。在开展执法检查的同时,大力宣传低VOCs含量原辅用料相关激励性政策,推进低(无)VOCs含量原辅材料替代,从源头减少VOCs排放。对存在严重违法排污不配合整改的企业,绝不姑息,依法予以查处。

  开展消耗臭氧层物质专项执法检查行动

  为进一步贯彻落实《消耗臭氧层物质管理条例》,加强对消耗臭氧层物质(ODS)的监督管理,严厉打击违法生产、销售、使用ODS行为,巩固履约成果,我市于2020年开展了消耗臭氧层物质专项执法检查行动。

  在此次对涉ODS销售、使用企业开展的专项执法检查行动中,检查组通力协作,对照各辖区名单内企业清单,重点检查涉ODS销售企业的资质备案、上游原料来源及下游产品销售去向等情况,并对涉ODS使用企业的物料来源、库存数量、原料用量、使用工序和生产产品等进行全面核查,确保ODS物质规范合法使用,严厉打击含违禁ODS物质的企业。

  此次行动,我市共出动90人次进行全面排查,共排查出涉ODS企业数量2家,未发现违法情况。

  开展危险废物环境违法犯罪专项执法行动

  为遏制非法排放、倾倒、处置危险废物案件频发态势,保障人民群众身体健康和生命安全,根据省生态环境厅、省公安厅、省人民检察院统一部署,市生态环境局、市公安局、中原油田公安局、市人民检察院联合开展危险废物环境违法犯罪专项执法行动,实施精准打击,铲除非法收集、利用、倾倒、处置危险废物链条,严惩涉危险废物环境违法犯罪行为。

  对非法转移、倾倒的危险废物追根溯源,摸清产生、运输、倾倒链条,对链条上全部涉案企业和个人,按照行政处罚自由裁量的有关规定,依法实施严惩重罚。对涉嫌环境犯罪的,按照规定时限和要求向公安机关移送,相关材料抄送同级检察机关。

  自专项活动开展以来,我市共查处危险废物环境违法案件10起,罚款96.646万元。发现危险废物环境违法犯罪线索5个,移交公安机关2个(其余案件已通报公安机关,现正在调查中),公安机关已立案1个,抓捕嫌疑人3人(已移交异地公安部门)。(濮阳日报 记者 段利梅 通讯员 董茂

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